ÉDITORIAL

L'Europe à l'honneur

À la veille de l’élargissement (on peut le dire tant le temps passe vite) et en pleine actualité, l’Union européenne est à l’ordre du jour dans ce numéro
de Faits & Projets Magazine d’avril 2003. Nous avons choisi de rencontrer Hubert Haenel, sénateur, président de la délégation du Sénat pour l’Union européenne, qui a suivi, dès ses débuts, les travaux de la Convention ainsi que Michèle Lenoir, ministre déléguée aux Affaires européennes. Vous pourrez également découvrir Bruxelles et, à l’heure où nous nous interrogeons tous sur les fondements réels de l’Union européenne, où nous assistons à son éclatement et, peut-être, nous l’espérons, à sa future reconstruction, nous avons jugé bon de rappeler son histoire. Ce mois-ci, la Hongrie, aujourd’hui candidate et le 1er mai 2004 membre à part entière de l’Union européenne, est à découvrir.

La Hongrie, une priorité : l'Union Européenne

Plusieurs étapes ont jalonné l’histoire de la Hongrie et de l’Union européenne : un accord d’association a été signé en 1991, les négociations pour l’entrée de la Hongrie au sein de l’Union européenne ont démarré en 1998 et, finalement, elle en deviendra membre à part entière, avec neuf autres pays, le 1er mai 2004. Quel long chemin parcouru depuis la chute du mur de Berlin en 1989 et le changement de régime politique hongrois, devenu une démocratie en 1990. Aujourd’hui, culturellement et géographiquement européenne, la Hongrie, avec une croissance économique de 3,3 % en 2002, a mis en place depuis cette date une politique économique libérale qui lui a permis d’atteindre pleinement le niveau de l’Union européenne et instauré des réformes structurelles importantes : création d’un cadre juridique adéquat, privatisations et mise en place d’un secteur bancaire crédible. Les investisseurs étrangers s’y sont précipités et, depuis cette période, sont totalisés 29,1 milliards d’euros d’IDE (investissements directs étrangers). L’Union européenne représente une part de marché de 76 % des exportations hongroises et l’euro devrait devenir la monnaie nationale aux alentours de 2007-2008, selon les prévisions du ministère de l’Economie et des Transports hongrois. Touche finale lors du référendum du 12 avril dernier : la population hongroise a voté favorablement à l’adhésion de la Hongrie à l’Union européenne à hauteur de 83,9 % (avec un taux de participation de 45,6 %). La Commission européenne précise, de son côté, que « la Hongrie est un pays-clé car il est le plus avancé sur le plan des réformes, celui qui est la plus en phase avec le processus d’approfondissement » (journal Le Monde, 13 -14 avril 2003).
Les défis ne manquent pas pour la Hongrie, très soucieuse d’intégrer les institutions internationales dans leur ensemble, et des questions sans réponses demeurent pour les Hongrois quant aux conséquences de son entrée au sein de l’Union européenne et le rôle qu’y jouera ce pays « d’une grande culture avec une petite langue ».

Delphine Evmoon