Du
Traité de l'Atlantique Nord à lOTAN : une histoire
délargissement
L'OTAN, qui a fêté son cinquantième
anniversaire en 1999, continue de se transformer. Après les
profondes mutations connues par l'Europe dans les années 90,
lOTAN est devenue un catalyseur pour le développement
de la sécurité et de la stabilité à l'échelle
européenne toute entière. Sept pays Bulgarie,
Estonie, Lettonie, Lituanie, Roumanie, Slovaquie et Slovénie
l'ont intégrée le 29 mars 2004.
Les membres de lOTAN (Organisation du traité de lAtlantique
Nord) sont : l'Allemagne, la Belgique, le Canada, le Danemark, l'Espagne,
les Etats-Unis, la France, la Grèce, la Hongrie, l'Islande,
l'Italie, le Luxembourg, la Norvège, les Pays-Bas, la Pologne,
le Portugal, la République tchèque, le Royaume-Uni et
la Turquie, auxquels viennent de s'ajouter les sept pays cités
précédemment.
Organisation
Le Conseil de l'Atlantique Nord est l'organe principal de décisions. Composé
de représentants permanents des Etats membres (ayant rang d'ambassadeurs),
il se réunit au moins une fois par semaine sous la présidence du
secrétaire général de l'OTAN. Les représentants permanents
agissent sur instructions de leur pays et rendent compte aux autorités
nationales des positions des autres gouvernements.
Des comités, créés par le Conseil, sont responsables de domaines
particuliers:
- Comité des plans de défense : défense et planification
de la défense collective
- Groupe des plans nucléaires : questions politiques liées aux forces
nucléaires
- Comité militaire : recommande aux autorités politiques de l'OTAN
les mesures jugées nécessaires à la défense commune
et établit des directives sur les questions militaires.
Le Secrétariat international apporte son concours au Conseil et aux comités.
Le financement civil et militaire est assumé par les pays membres selon
un principe de partage des coûts.
Pour mémoire
Le Traité de l'Atlantique Nord a été signé à
Washington le 4 avril 1949. Ce texte instituait une alliance de dix pays européens
(Royaume-Uni, France, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg, Italie, Portugal, Islande,
Norvège, Danemark) et de deux nations nord-américaines indépendantes
(Etats-Unis, Canada), ayant pour objectif de se défendre mutuellement.
Quatre autres pays européens se sont joints à l'Alliance entre 1952
et 1982 (Grèce, Turquie, Allemagne, Espagne) ce qui a porté à
seize le nombre des membres de l'OTAN. Le 12 mars 1999, la Hongrie, la Pologne
et la République tchèque ont également intégré
lOrganisation, qui compte actuellement dix-neuf membres. Le Traité
de l'Atlantique Nord, qui est en soi un document très simple composé
de quatorze articles, est conforme à l'esprit de la Charte des Nations
Unies d'où il tire sa légitimité.
Les pays membres s'engagent à maintenir et à accroître - individuellement
et collectivement - leurs capacités de défense, en tant que bases
de planification de la défense collective. Une autre partie du traité
prévoit un cadre permettant aux pays membres de se consulter chaque fois
que l'un d'eux estimera que sa sécurité sera menacée. Il
s'agit d'un article qui souligne l'importance fondamentale du large processus
de consultation qui se déroule au sein de l'Alliance et explique pourquoi
celle-ci entreprend de nouvelles missions destinées à renforcer
la
sécurité dans l'ensemble de la zone euro-atlantique.
Pour en savoir plus sur Internet
www.nato.int (OTAN)